关中最大的威胁来自于西凉羌人。 现今羌患已除，自然不需要在此牵扯太多军马。 更何况如今关中诸豪绅，也都已经臣服于刘琦。 他完全可以从关中募兵，实现关中人自治。 所以荆州军便可以调回了。 只不过他还要维持关中统治，不能一下子全部调走。 庞统道：“公子久居关中，也并非长久之策，也应当着手返回关东才是。” 刘琦微微叹了口气道：“当前来看，天子以及众朝臣是不打算东迁。 而我等费尽心机，方才在朝中有今天这地位，如今总不能就此放弃，换另一方诸侯来左右朝政。 若他人挟天子而令诸侯，我等便陷入被动之中。” 庞统微微点点头道：“我跟孔明私信往来。 他也不建议公子脱离朝廷，还是设谋，让天子主动迁往关东为好。 他奉公子之命，已将许县修缮一新，足以应付天子与众朝臣居住。 更何况许县经过这两年屯田，已经囤积大量粮食，即使再多人去，也不至于挨饿。” 刘琦看着窗外，平静的道：“是该回去了。” 在真实的历史上，汉献帝刘协为了脱离西凉军控制，主动率领朝臣和妃嫔，长途跋涉返回雒阳。 一路上几乎跟乞丐一般，也拼了命的要赶回去。 可是这个时空，情况完全变了。 第二日朝会。 大殿之上，天子第二次提出封刘琦为清河郡王。 刘琦也第二次推辞。 同时刘琦拱手奏道：“陛下，关中常年战乱，天灾人祸，百姓困顿不堪。 之前还需要陛下开太仓赈济，方能让百姓免于人相食。 但太仓之粮，也并非用之不竭。 臣已过问过，仓内存粮即将用尽，还请陛下早做打算。” 刘协高坐丹墀之上，面沉似水。 他何尝不知道太仓已经粮尽之事？ 这些年董卓、王允、西凉军、并州军、荆州军，还有天灾，轮番蹂躏这片土地。 百姓死的死逃得逃，说十室九空也不为过。 这关中土地就算再肥沃，也经不起如此折腾。 他淡淡的道：“朕已知晓，诸卿有何良策？” 司隶校尉钟繇出班道：“听闻如今关东正在屯田，连雒阳周边，也已逐渐恢复人气。 若陛下能率众臣回归，便可缓解存粮之危。” 此言一出，大殿之上众朝臣顿时纷纷议论起来。 谁都知道，他是刘琦举荐的。 他的意见，自然也代表了刘琦的心思。 杨彪皱眉道：“都城乃国之根本，岂能任意迁来迁去？ 之前董卓迁都长安，劳师动众，靡费不知几许，几十万百姓为之丧命。 这几年好不容易安顿下来，又岂能再行迁都？ 不可，万万不可。” 他们那一众汉室老臣，全都纷纷点头附议。 谁都清楚，雒阳周边，早已经成为刘琦的地盘。 百姓只知有刘琦，不知有朝廷。 若是他们回归关东，便更掉入刘琦的掌控之中。 钟繇反问道：“既然杨太尉反对迁都，不知如今粮食之危何解？ 太仓粮尽，诸位口粮从何而来？ 若无军粮养兵，军兵哗变该如何是好？” “军兵哗变？”杨彪冷笑了一声道：“若无军兵，哪来的哗变？ 这关中之地，说大也不大。 骤然驻军十数万，粮草怎能供应得上？” 他话说完，眼睛便直勾勾的看着刘琦，显然是把缺粮，怪到了荆州军驻扎上。 面对责问，刘琦淡然道：“如今外患已除，军兵自然不用驻守太多。 故而大军已经逐步在回撤。 未来将逐步恢复汉初旧制，南军北军各一万，以维护京城治安。 不过就算如此，试问杨太尉，粮草从何而来？ 京城总不能一个兵员不剩吧？” 杨彪的确听说，最近荆州兵在逐步回撤。 他嗫喏道：“老夫司职太尉，至于粮草从何而来，老夫不便过问。” 士孙瑞见杨彪落了下风，出言道：“就算粮草紧缺，但也不是迁都雒阳之理由。 雒阳粮草便不紧缺么？ 据我所知，此时故都周边虽有少量百姓耕种，但依旧人烟稀少，远不如关中富庶。 若朝廷能够缩减开支，减少用度。 陛下带领朝臣于籍田耕种，也能种出粮食，供公卿食用。” 他这一番话，引起了大家的共鸣。 “对，关中有的是土地，我等就算去田间耕种，也能种出粮食。” “只要有地，有人，老夫就不信还能饿死。” “反正现在战乱已除，去哪里耕种不是种？” 众朝臣都站在杨彪士孙瑞这一边。 他们宁愿在关中吃土，也不愿去往雒阳，受刘琦把控。 这时，一直未说话的尚书令荀攸走了出来，慢吞吞的对众人道：“在下有一事，想请教诸公。” 众人看着荀攸，眼神中满是提防之色。 大家都知道对方乃是刘琦心腹，他出言，自然又是动议迁都的。